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Ingénieur en Construction pour la section Santé et Nutrition: UNICEF

TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT D’UN (01) CONSULTANT NATIONAL POUR LA SUPERVISION ET LE SUIVI DES  PROJETS DE CONSTRUCTION DE LA SECTION SANTE ET NUTRITION 

Type de contrat :      SSA (Special Service Agreement)
Titre :                         Consultant National, Ingénieur Génie Civil
Niveau :                    Catégorie C2, niveau C
Honoraires :            Selon le barème des Nations Unies au Burundi
Section :                   Santé et Nutrition
Durée :                     11 mois,
Date  de début :      15 Février 2016
Lieu d’affectation :  Bujumbura
Superviseur :           Ingénieur en Construction à l’UNICEF

I : CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Les indicateurs de survie et du développement de l’enfant au Burundi sont parmi les plus pauvres dans le monde. Selon le dernier rapport sur l’indice global de la faim, le Burundi est le pays le plus affamé au monde avec un indice global de faim de 38,8. Plus précisément, six enfants sur dix (58%) souffrent de la forme chronique de la malnutrition, ce qui nuit au développement physique et intellectuel de l’enfant et à long terme  au développement économique du pays. En outre, près de 740 femmes sur 100,000 naissances vivantes meurent de suite de problèmes liés aux grossesses et à l’accouchement. Tandis que la mortalité infanto-juvénile de 83 décès pour 1,000 naissances vivantes est loin de la cible nationale de 57 à l’horizon de 2015.

Cet environnement défavorable au développement et à l’épanouissement total de l’enfant est lié d’une part au taux de croissance démographique très élevé (2.8% par an) accentuant ainsi la pression sur les ressources publiques notamment les services de santé. La population du Burundi est passée de 6,374,000 millions en 2000 à 9,507,982 en 2015. Le Burundi compte certes un nombre élevé de centres de santé pour la population totale, mais les infrastructures sanitaires vétustes sont un des facteurs qui nuisent à la qualité des soins offerts par les prestataires. Ainsi, l’UNICEF et le Ministère de la Santé Publique et de la Lutte contre le SIDA (MSPLS) cherche à améliorer la qualité des infrastructures d’accueil et de prise en charge des femmes enceintes et des enfants âgés de moins de 5 ans à travers  l'équipement par certains matériels (étagères, palettes, etc.) et la réhabilitation/construction de certaines infrastructures sanitaires ciblées dont les services de prise en charge de la malnutrition aiguë sévère (salle d'hospitalisation et espace de stockage), des services d’éveil et du développement de la petite enfance et des services de maternité.

Pour répondre à ce besoin, l’UNICEF entend donc renforcer son Unité de Construction qui est en charge de la supervision et la coordination du programme de construction par un consultant national pour faciliter le suivi des projets de construction liés au programme Santé et Nutrition. Le consultant sera basé au bureau de l’UNICEF à Bujumbura avec des missions de supervision et de coordination sur les sites des travaux pendant la durée d’exécution des projets de construction.

II : OBJECTIF DE LA CONSULTATION

Sous la supervision directe de l’Ingénieur en Construction de l’UNICEF et en collaboration étroite avec le MSPLS plus spécifiquement la Direction des Infrastructures Sanitaires et Equipements (DISE), le Programme National Intégré de Nutrition et d'Alimentation (PRONIANUT) et le Programme National de la Santé de la Reproduction (PNSR), le consultant national assurera un suivi adéquat de la  réalisation des travaux de  réhabilitation / construction de certaines infrastructures sanitaires ciblées (liste non exhaustive):
- 1 extension de la pédiatrie de l'hôpital de Murore à Cankuzo;
- 1 à 3 magasins de stockage de districts sanitaires ciblés;
- 1 réhabilitation/construction du service de pédiatrie à l’hôpital de Gitega plus éventuellement un espace de jeu pour enfants;
- 1 service d’éveil et du développement de la petite enfance à l'hôpital de Gitega ;
- 11 centres de santé de soins obstétricaux et néonatals d’urgence de base (SONUB).

III : TÂCHES

Tout en respectant les règles et procédures de l’UNICEF et en travaillant avec éthique et intégrité, le consultant national accomplira les tâches suivantes:

Préparation et études:
• Effectuer les visites de reconnaissance des sites proposés et procéder à la collecte de données/informations nécessaires à l’élaboration de documents techniques et à l’estimation des délais et des coûts pour obtenir les produits demandés par le programme santé/nutrition;
• En collaboration rapprochée avec l'équipe d'approvisionnement, contribuer à la préparation des dossiers techniques d’appel d’offre pour les études techniques et l’exécution des travaux
• Participer au processus de dépouillement et évaluation des dossiers d'appels d'offres pour la sélection:
o Des bureaux d’études et de contrôle;
o Des entreprises de construction;

Suivi et monitoring:
• Superviser les projets de construction de la section santé et nutrition depuis le développement des études, la réalisation de la construction jusqu'à la réception des ouvrages;
o Développer et mettre en place un processus de monitoring et de supervision des travaux, dans le but de garantir la qualité du travail dans les temps impartis;
o S'assurer que les recommendations suggérées lors du suivi sont appliquées par les bureaux d'études et les entrepreneurs
• Guider et conseiller les bureaux d'études et les entreprises pour l'obtention d'un produits de qualité selon les attentes de la section santé/nutrition et du MSPLS en s'assurant que:
o Les bureaux d'études offre un plan détaillé de réhabilitation/construction de qualité à coût abordable dans les délais requis par le contrat;
o La réhabilitation/construction se fait dans les délais impartis et avec la qualité requise tels que définis dans le contrat avec les entrepreneurs;
• Dans les cas d'achats de matériels ou équipements, assister :
o La section santé/nutrition : dans la définition de la qualité de ce matériel;
o La section des approvisionnements : lors de la vérification de la qualité des mobiliers/équipements lors de leur réception par UNICEF et avant leur livraison dans les sites définis;
o Le MSPLS : dans l'installation de ces installations et équipements aux endroits requis;

Coordination:
• Assurer une bonne circulation de l’information entre les sites des travaux, le MSPLS, le superviseur, la section santé/nutrition, la section des approvisionnements;
• Au cours de la phase de préparation et avant la mise en œuvre des chantiers et au cours de leur exécution, organiser des réunions d’information des autorités locales et des communautés concernées y compris les femmes, les jeunes et la société civile sur la réalisation des travaux et la nécessité de leur implication / contribution active dans le projet;
• Faire des recommandations sur des questions liées à la gestion des contrats avec les bureaux d'études et les entrepreneurs en lien avec la qualité l’exécution des contrats afin que le superviseur et la section santé/nutrition puissent valider ou non le paiement des différents déboursements décrits dans les contrats;
• Exécuter toute autre tâche à la demande du superviseur et de la section santé/nutrition dans la mise en œuvre des activités de préparation et de réhabilitation / construction des infrastructures appuyées par l’UNICEF.

IV : PRODUITS ATTENDUS
Livrablescalendrier de consultation
  1. Un rapport d’évaluation technique des besoins en construction/ réhabilitation des projets de santé et nutrition est soumis incluant une proposition de programme de mise en œuvre
Mois 1
  1. Les termes de référence pour le recrutement du bureau(x) d’étude(s) et de contrôle sont développés
Mois 1
  1. Assistance à la passation de marché pour les études techniques
Mois 2,3 et 4
  1. Appui technique et suivi des prestations d’études techniques (y compris l’élaboration du DAO) des projets à réaliser
Mois 5 et 6
  1. Assistance à la passation des marchés des travaux de construction
Mois 7,8 et 9
  1. Appui technique sur les autres dossiers de construction encours
Mois 1 à 11
  1. Suivi des travaux de construction/réhabilitation des projets d’infrastructures à réaliser (y compris assistance technique aux bureaux de suivi et entreprises de construction)
Suivant calendrier établit
  1. Participation active aux réunions de l’unité construction de l'UNICEF et aux réunions mensuelles de suivi (MSPLS et UNICEF)
Tous les mois
  1. Au moins une mission conjointe (UNICEF et MSPLS) tous les deux mois en particulier durant la phase d’exécution des travaux
Suivant calendrier établi
  1. Les apports mensuels d'activités sont soumis
Tous les mois
  1. Un rapport semestriel cumulatif d'analyse de l'avancement des travaux test soumis
Mois 5
  1. Un rapport final cumulatif d'analyse des résultats atteints dans le cadre du contrat test soumis
Mois 11

V : DUREE DE LA CONSULTATION

Le contrat sera d’une durée de onze (11) mois allant du 01 Février au 31 Décembre 2016.

VI : REMUNERATION ET BUDGET

Les honoraires sont déterminés suivant la grille des consultants locaux des Nations Unies au Burundi et seront versés mensuellement au consultant sur présentation d’une déclaration de créance validée par le superviseur. L’UNICEF se réserve le droit de ne pas payer en cas de résultats jugés insatisfaisants.
Les indemnité de subsistance seront payées pour chaque nuit passée en dehors de Bujumbura et seront calculés sur base du taux UN en vigueur, applicable à chaque localité.

VII : EXPERIENCES ET QUALIFICATIONS REQUISES

• Etre titulaire d’un diplôme d’ingénieur en génie civil ;
• Avoir une expérience spécifique d’au moins cinq années dans le domaine du bâtiment et en particulier au niveau des infrastructures sanitaires ;
• Avoir de fortes capacités relationnelles ;
• Avoir des capacités d’animation des équipes techniques dans tous les domaines de la construction ;
• Avoir une grande aptitude à effectuer des déplacements longs et en milieu rural ;
• Avoir une bonne connaissance des Bureaux d’Etudes et de Contrôle et des Entreprises de construction, de la disponibilité des matériaux, des fournisseurs, du marché de l’emploi et des coûts de construction ;
• Etre capable à gérer les difficultés liées à l’éloignement et l’isolement de certains sites ;
• Avoir une capacité d’anticipation des activités liées aux opérations de construction/réhabilitation ;
• Etre familier avec les logiciels Word et Excel et les logiciels techniques comme Autocad et/ou Archicad.

VIII : SUPERVISION ET REVUE DE PERFORMANCE

Le consultant sera sous la supervision de l’Ingénieur en Construction de l’UNICEF. Il soumettra un rapport mensuel qui fera l’état d’avancement des projets de construction en cours, la qualité des études, du suivi et contrôle et des travaux ainsi que l’estimation des délais requis pour l’achèvement des travaux.

IX : CONDITIONS DE TRAVAIL

Le consultant sera responsable de son propre transport à Bujumbura. Unicef facilitera le transport lors des missions officielles à l'intérieur du Burundi.

Il est attendu que le consultant utilisera son propre ordinateur et qu'il fournira les programmes informatiques nécessaires à la réalisation de tous les aspects de cette consultation.

Un plan de travail de semestriel détaillant toutes les activités à réaliser sera soumis au superviseur avec copie à la section Santé et Nutrition et aux Opérations (à l’Unité des approvisionnements en particulier). Ce plan sera révisé de façon mensuelle pour une planification appropriée des activités à réaliser.

X : LANGUES

Excellente connaissance de la langue française (parlé et écrit) obligatoire.
Connaissance de l'anglais constitue un atout.

XI- PROCEDURES DE SOUMISSION DES CANDIDATURES

Les dossiers de candidatures composés d’un CV détaillé, du formulaire P11, des photocopies des diplômes, d’une lettre de motivation et d’une offre financière détaillant toutes les dépenses relatives à cette consultance, adressée à Monsieur le Représentant de l’UNICEF au Burundi  doivent être envoyés par courriel à l’adresseburundijobs@unicef.org   au plus tard le 18 Janvier  2016.
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